La inteligencia artificial en la República Dominicana avanza a través de la Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA), la Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación (OGTIC) y el nuevo Centro de Excelencia en Inteligencia Artificial (CEIA-RD). El país ya adopta la IA en la banca, el gobierno digital y la educación superior, pero todavía carece de un marco estructurado de ética algorítmica y responsabilidad civil que acompañe esa adopción.
La República Dominicana fue el primer país de Centroamérica y el Caribe en lanzar una estrategia nacional de IA, presentada en 2023 y formalizada mediante el Decreto 498-23 (fuente: OGTIC). Es un avance real. Pero la propia OGTIC ha reconocido rezagos en la ejecución y, en particular, la falta de una regulación efectiva en materia de gobernanza y ética (fuente: Acento). Esa es exactamente la dimensión que este artículo aborda.
«Adoptar inteligencia artificial sin un marco de responsabilidad civil algorítmica no es modernizar un país, es exponerlo. En mi investigación he llegado a la conclusión de que el conocimiento técnico sin auditoría ética previa es el origen de lo que denomino el Síndrome de Negligencia Computacional.»
— Rafael Darío Amador Pérez, Humanoide en la Torre de Babel
¿En qué punto está la inteligencia artificial en la República Dominicana?
El punto de partida es la ENIA, articulada por la Presidencia, el Gabinete de Innovación y la OGTIC en torno a cuatro pilares: gobierno inteligente, hub de talento humano e innovación, hub de datos y escala regional. Sobre ese marco, la República Dominicana ha dado en 2026 su paso institucional más concreto: la construcción del Centro de Excelencia en Inteligencia Artificial (CEIA-RD), iniciada en junio con el liderazgo académico del ITLA y el apoyo de NVIDIA, el Ministerio de la Presidencia y el Parque Cibernético de Santo Domingo (fuente: Diario Libre, 2026).
El CEIA-RD proyecta formar a más de mil profesionales dominicanos en inteligencia artificial y ya puso en marcha la primera generación nacional de docentes especializados en IA, integrada por profesores del ITLA, el INTEC y la PUCMM. La República Dominicana está invirtiendo capital político, financiero e institucional para convertirse en un referente regional. La pregunta que ninguna de estas iniciativas ha respondido todavía con claridad es la misma que planteo en mi obra: ¿con qué marco ético y jurídico van a operar los sistemas de IA que el país está aprendiendo a construir?
¿Qué sectores dominicanos están adoptando la inteligencia artificial?
La adopción más visible ocurre en la banca dominicana, donde la IA se usa para detección de fraude, scoring crediticio y asistentes conversacionales. Le sigue el gobierno digital, que a través del pilar de gobierno inteligente de la ENIA y de los servicios de la OGTIC automatiza trámites y atención al ciudadano. Los sectores de salud, turismo y educación superior incorporan cada vez más herramientas de IA, mientras el CEIA-RD concentra la formación de talento especializado.
Aquí aparece el primer punto ciego. Varios de estos usos, el scoring crediticio y los sistemas de decisión automatizada en particular, determinan quién accede a un préstamo, a un empleo o a un servicio público. Según mi análisis, ninguno de estos sistemas necesita ser consciente para causar daño: basta con que nadie haya hecho la pregunta correcta antes de desplegarlo, a saber, a quién perjudica este sistema si falla y quién responde civilmente por ese daño.
¿Cuáles son los riesgos de adoptar IA sin un marco ético en la República Dominicana?
El mundo desarrollado está corrigiendo ahora, mediante legislación, los errores que cometió al desplegar sistemas de IA sin supervisión ética. El Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (EU AI Act) clasifica los sistemas por su nivel de riesgo y exige evaluaciones obligatorias antes del despliegue. La Recomendación de la UNESCO sobre la Ética de la IA, adoptada por 193 estados, exige supervisión humana y transparencia (UNESCO). El NIST AI Risk Management Framework establece protocolos de evaluación de impacto.
La República Dominicana tiene ahora la oportunidad de no repetir esos errores. He identificado tres riesgos concretos si el país sigue adoptando IA sin cerrar el vacío ético y regulatorio que la OGTIC ya reconoció: sistemas de crédito y contratación que discriminan por zona geográfica o por perfil sin que exista recurso legal claro; sistemas de vigilancia y decisión pública desplegados sin evaluación de impacto en derechos fundamentales; y la ausencia de un régimen de responsabilidad civil que establezca quién repara el daño cuando un algoritmo falla. Formar talento técnico sin resolver esto produce profesionales competentes pero éticamente desarmados.
«La República Dominicana puede ser el primer país del Caribe que adopta inteligencia artificial con ética algorítmica integrada desde el inicio, y no como corrección posterior al daño. Propongo que esa sea nuestra verdadera ventaja regional.»
— Rafael Darío Amador Pérez
¿Qué aporta el Framework Humanoide a la agenda de IA dominicana?
El Framework Humanoide, que propongo en el libro Humanoide en la Torre de Babel: Importancia del Análisis Neuronal, ofrece precisamente la dimensión que la ENIA y el CEIA-RD todavía no cubren de forma estructurada. No es un texto de programación. Es un marco conceptual, jurídico y ético para entender qué es un sistema de IA desde su impacto en la agencia humana, y qué responsabilidad civil genera su despliegue sin supervisión.
La metodología de Análisis Neuronal previo al despliegue establece tres fases de auditoría obligatoria: la auditoría de imparcialidad de los datos de entrenamiento, el escaneo del comportamiento interno del algoritmo mediante métricas de equidad, y la simulación del impacto social del sistema antes de su lanzamiento. El resultado es el Acta de Nacimiento Neurológica: la certificación ética que, según he demostrado en mi investigación, ninguna red neuronal debería cruzar al mundo sin poseer.
Este framework no compite con lo que la ENIA impulsa ni con lo que el ITLA, el INTEC o la PUCMM enseñan en el CEIA-RD. Lo complementa. Es, además, el único marco de este tipo desarrollado desde una perspectiva dominicana y caribeña, lo que lo hace especialmente pertinente para el contexto cultural y jurídico del país. Lo desarrollo en detalle en dos análisis complementarios de este blog: la dimensión ética que necesitan los programas universitarios dominicanos de IA y el marco legal de la responsabilidad civil algorítmica.
Contacto institucional directo. Decanos, coordinadores académicos, bibliotecas y entidades dominicanas que deseen coordinar información institucional o pedidos de la obra Humanoide en la Torre de Babel pueden escribir al autor por WhatsApp con un solo clic:
Escribir por WhatsApp a Rafael Darío Amador PérezTambién puede consultar la página Para Universidades. El libro está disponible con factura NCF para compras institucionales en la República Dominicana.
Fuentes y referencias:
- OGTIC — Estrategia Nacional de Inteligencia Artificial (ENIA)
- Presidencia RD — ITLA asume el liderazgo académico del CEIA-RD (2026)
- Acento — ¿En qué quedó la Estrategia de IA de la República Dominicana?
- EU AI Act — Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea
- UNESCO — Recomendación sobre la Ética de la IA (2021)
- NIST — AI Risk Management Framework
Foto de portada de Venero Encarnación Martínez · imagen de datos de Sumaid pal Singh Bakshi en Unsplash.
FOR US & LATIN AMERICAN EDUCATORS · PARA INVESTIGADORES EN EE.UU. Y AL
Artificial Intelligence in the Dominican Republic: Where the Country Stands and the Ethical Framework It Still Needs
The Dominican Republic was the first country in Central America and the Caribbean to launch a National Artificial Intelligence Strategy (ENIA), formalized by Decree 498-23 and led by the Presidency, the Innovation Cabinet, and the Government Office of Information and Communication Technologies (OGTIC). In June 2026, the country broke ground on its Center of Excellence in Artificial Intelligence (CEIA-RD), led academically by ITLA with support from NVIDIA, aiming to train more than one thousand Dominican AI professionals. Yet OGTIC itself has acknowledged delays and, critically, the absence of effective regulation on AI governance and ethics.
This article, written by Rafael Darío Amador Pérez — author of Humanoide en la Torre de Babel: Importancia del Análisis Neuronal (ISBN 978-9945302370) — argues that the Dominican Republic can adopt AI in banking, government, and education while avoiding the harms other regions are now correcting through legislation such as the EU AI Act and frameworks like the NIST AI Risk Management Framework. The missing layer is algorithmic ethics: pre-deployment bias auditing, civil liability, and social-impact assessment.
For faculty at Hispanic-Serving Institutions in the United States and researchers studying Latin American technology policy, this is a ground-level view of one of the Caribbean's most active national AI programs, and of the Humanoide Framework and Neural Analysis methodology that Rafael Darío Amador Pérez proposes as its ethical complement. The book is available on Amazon and, for bulk institutional orders, directly from the author.